粵計生協(xié)〔2021〕1號
關于印發(fā)《廣東省計劃生育協(xié)會2021年工作要點》的通知
各地級以上市計生協(xié)：
為做好2021年全省計生協(xié)工作，我們制定了《廣東省計劃生育協(xié)會2021 年工作要點》，現(xiàn)印發(fā)你們，請認真貫徹落實，并結合實際，制定本地工作要點，確保如期完成全年各項目標任務，努力推動新時代計生協(xié)改革發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、健康發(fā)展。
廣東省計劃生育協(xié)會
2021年2月26日
廣東省計劃生育協(xié)會2021年工作要點
2021年是“十四五”規(guī)劃的開局之年，是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程的開啟之年，也是全面完成我省計生協(xié)改革發(fā)展任務的攻堅之年。今年，全省計生協(xié)工作的總體要求是：高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，認真學習貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，深入落實習近平總書記關于人口發(fā)展的重要論述和對計生協(xié)工作重要指示精神，圍繞中國計生協(xié)的部署和全省衛(wèi)生健康中心工作，按照“抓黨建、強隊伍、建陣地、創(chuàng)品牌、惠群眾”的工作思路，以全面深化計生協(xié)改革為主線，以推動計生協(xié)工作高質量創(chuàng)新發(fā)展為主題，以增強政治性先進性群眾性為根本要求，主動融入“十四五”發(fā)展大局,積極參與健康廣東建設、應對人口老齡化、創(chuàng)新社會治理等戰(zhàn)略部署，聚焦生育支持和家庭健康，深化落實“六項重點任務”，積極服務鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，努力推動我省計生協(xié)工作走在全國前列，以優(yōu)異成績迎接建黨100周年。2021年重點做好以下工作：
一、加強黨的領導。認真學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九屆五中全會精神。深入貫徹新發(fā)展理念，加快融入新發(fā)展格局。切實加強黨對計生協(xié)工作的領導，在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，進一步增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，團結引領廣大會員群眾感黨恩聽黨話跟黨走。加強計生協(xié)黨支部標準化、規(guī)范化建設，增強班子凝聚力、戰(zhàn)斗力，激發(fā)干部隊伍積極性，提振精氣神。推進符合條件的計生協(xié)建立黨組織，深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，強化監(jiān)督執(zhí)紀問責，創(chuàng)建模范機關。落實計生協(xié)機關領導、干部直接聯(lián)系基層、到基層兼職制度，努力做好最后“一公里”服務。
二、全面深化改革。把2021 年確定為全省計生協(xié)“改革全面落實年”，按照省計生協(xié)改革方案，推動各項改革任務落實落地。修訂完善省計生協(xié)“三定”方案。召開省計生協(xié)第七次全省會員代表大會，優(yōu)化省計生協(xié)會理事會結構。推進市、縣級計生協(xié)聯(lián)動改革，市、縣級計生協(xié)改革方案須于2021年6月底前出臺，年內完成改革任務。推動地方計生協(xié)按期換屆，配齊配強領導班子，妥善解決“混編混崗”等突出問題。鞏固和完善基層計生協(xié)組織網(wǎng)絡與陣地建設，機構改革中要保持計生協(xié)的穩(wěn)定性，未建立計生協(xié)組織的地區(qū)必須盡快成立。組織全省計生協(xié)骨干衛(wèi)生健康知識和技能培訓。各地計生協(xié)要落實鄉(xiāng)以上計生協(xié)骨干輪訓，推進基層計生協(xié)隊伍向計劃生育服務員和衛(wèi)生健康指導員的角色轉變。推動各地計生協(xié)建立涉及生殖健康、計生困難家庭幫扶、心理咨詢、社會工作、法律援助等方面的多元化志愿者隊伍。
三、積極參與疫情防控工作。各級計生協(xié)和廣大計生協(xié)工作者、理事、會員、志愿者要模范遵守各項疫情防控政策規(guī)定，落實國家和我省的最新防控和部署要求，利用組織網(wǎng)絡和宣傳陣地，配合村（社區(qū)）“兩委”強化精準化管理，增進群眾對疫情防控的理解、支持與配合，嚴格落實疫情防護和健康監(jiān)測，倡導盡量減少人員流動、減少旅途風險、減少人員聚集，關懷慰問計生特殊家庭、老年家庭等重點人群，向當?shù)亍靶率忻瘛碧峁┍匾囊咔榉雷o和健康服務，做好群眾性家庭健康教育，提高家庭健康素養(yǎng)，做群眾身邊的健康指導員。
四、廣泛開展衛(wèi)生健康宣傳教育。堅持正確政治方向、輿論導向、價值取向，結合中國共產(chǎn)黨成立100周年，弘揚主旋律、傳播正能量，廣泛開展“5.29會員活動月”群眾性宣傳服務活動。加強對全省計生協(xié)工作的宣傳報道，深入宣傳全省計生協(xié)改革措施和成就，宣傳計生協(xié)特色工作、品牌項目和先進典型，講好計生協(xié)故事，擴大計生協(xié)影響力、感召力。大力宣傳新時代衛(wèi)生健康工作方針政策、新型生育文化和健康知識，倡導文明健康生活方式，營造家庭友好、人口均衡發(fā)展的輿論氛圍和社會環(huán)境。創(chuàng)新宣傳手段和方式，加強“網(wǎng)上計生協(xié)”建設，提升官方網(wǎng)站、微信公眾號宣傳質量，用好《生育關懷通訊》《人生》會刊和基層宣傳陣地，制作形式多樣的畫報、折頁、小冊子等，打造線上線下有機融合、相互促進的宣傳工作格局。抓好通訊員隊伍建設，開展通訊員培訓，提高宣傳隊伍能力素質。
五、深入推進家庭健康促進行動。貫徹大健康理念，堅持預防為主的方針，以家庭為中心，以社區(qū)為重點，探索建立家庭健康服務中心，開展“健康知識進萬家”活動，培養(yǎng)家庭健康指導員，舉辦家庭健康大講堂，開展家庭醫(yī)生簽約等系列活動。圍繞生命全周期，為家庭提供優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康、老年人保健和健康素養(yǎng)、疾病預防等群眾性健康宣傳、教育、咨詢和服務，提升家庭健康素養(yǎng)和水平。
六、大力開展生殖健康咨詢服務。整合多方力量，開展生殖健康促進行動，組織“12.1世界艾滋病日”主題宣傳服務活動，普及生殖健康、預防性病艾滋病知識和技能，為青少年、育齡人群、中老年人和流動人口等提供生殖健康教育、咨詢與服務。做強做優(yōu)做大青春健康工作，貫徹落實《中國計劃生育協(xié)會青春健康工作第三個五年規(guī)劃》，堅持“三三制”工作模式，加強青春健康俱樂部建設，設立一批青春健康高校項目和溝通之道家長培訓項目，開展項目師資培訓、認證及推選工作，加強師資隊伍建設。探索線上與線下培訓結合的方式，加強調研指導和績效評估，強化“青春健康”品牌建設。
七、扎實做好優(yōu)生優(yōu)育指導。深入開展“優(yōu)生優(yōu)育進萬家”活動，加強優(yōu)生優(yōu)育指導中心建設，跟蹤指導國家和省計生協(xié)優(yōu)生優(yōu)育指導中心項目點工作，推動條件成熟的地市打造1-2個市級優(yōu)生優(yōu)育指導中心。逐步建立優(yōu)生優(yōu)育服務網(wǎng)絡，利用線上線下服務模式，為群眾提供便利、專業(yè)的咨詢指導服務。聯(lián)合太平洋人壽保險公司繼續(xù)開展“疫苗衛(wèi)士保障計劃”“分娩無憂保障計劃”保險贈送活動。各地計生協(xié)爭取當?shù)厝藟郾ｋU分公司的支持，打造“向日葵親子小屋”陣地，聯(lián)合利用“5.20母乳喂養(yǎng)宣傳日”“5.29會員活動日”“7.11世界人口日”“9.12預防出生缺陷日”等，開展優(yōu)生優(yōu)育專題宣傳活動。
八、實施計劃生育困難家庭暖心行動。持續(xù)深入開展生育關懷行動，聯(lián)合省人口基金會在全省開展“一元愛心捐贈”活動，為全省符合條件的計生特殊家庭購買保險，從生產(chǎn)、生活、生育等方面為計生困難家庭提供關懷、幫扶和救助。繼續(xù)推進計生特殊家庭幫扶工作，跟蹤指導中國計生協(xié)在我省設立的“暖心家園”項目點工作，設立省級計生特殊家庭幫扶項目點。召開全省計生特殊家庭幫扶工作經(jīng)驗交流會，總結推廣典型經(jīng)驗。指導各地計生協(xié)圍繞“五關懷一倡導”廣泛開展計生特殊家庭幫扶工作，推動落實精神慰藉、走訪慰問、志愿服務、保險保障四項制度和雙崗聯(lián)系人、就醫(yī)綠色通道、家庭醫(yī)生簽約三項制度，推進幫扶工作常態(tài)化、制度化、規(guī)范化。機關干部每人聯(lián)系一戶計生困難家庭，開展對口關懷幫扶。做好計生“三結合”項目評估工作。進一步提高計生健康保險工作水平，與保險公司簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,落實《進一步完善我省計劃生育保險工作的指導意見》，認真研究珠三角和粵東西北地區(qū)發(fā)展不平衡不充分問題，探索建立多渠道籌資、多元化幫扶、精準化保障模式，更好地發(fā)揮計生健康保險的公益性和普惠性作用。
九、提升流動人口（新市民）健康服務水平。加強流動人口計生協(xié)建設，推進流動人口計生協(xié)建設和服務工作規(guī)范化。開展新市民健康行動，設立新市民健康項目點，開展新市民健康知識宣傳、教育和關懷關愛服務系列活動，推動落實流動人口基本公共衛(wèi)生健康、計劃生育服務和獎勵優(yōu)惠，提高流動人口家庭發(fā)展能力，促進流動人口社會融合。針對留守兒童、留守婦女、留守老人的不同需求，協(xié)助黨和政府做好“三留守”人員關懷關愛服務工作。
十、參與基層社會治理工作。健全計生協(xié)服務體系，探索創(chuàng)新參與基層社會治理的方法方式，引導群眾自我管理、自我教育、自我服務、自我監(jiān)督，推動新時代計生基層群眾自治工作轉型升級，助力營造共建共治共享的社會治理新格局。探索有效的計生家庭維權工作模式，設立項目點，舉辦培訓班，加強衛(wèi)生健康和計劃生育的政策宣傳與法律知識普及。通過反映訴求、調解糾紛、提供法律援助等形式，切實維護育齡群眾和廣大計生家庭合法權益，促進社會和諧穩(wěn)定。
十一、做好“一老一小”衛(wèi)生健康服務。積極參與應對人口老齡化國家戰(zhàn)略，按照中國計生協(xié)的部署，做好城鄉(xiāng)老年人生活狀況抽樣調查工作，開展老年人口健康促進活動，參與友好社區(qū)創(chuàng)建活動，提供更多適合老年人學習、生活、娛樂的服務。探索開展兒童早期發(fā)展“向日葵計劃”，落實嬰幼兒照護服務宣傳教育和社會監(jiān)督，通過親子小屋活動和家庭指導，將0-3歲嬰幼兒照護和科學養(yǎng)育理念、知識和服務送進群眾家庭，促進嬰幼兒健康、茁壯成長，提高人口素質。
十二、積極投身鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。深入貫徹落實《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例》和國家衛(wèi)生健康委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、中國計生協(xié)《關于服務鄉(xiāng)村振興促進家庭健康行動的實施意見》，加強農(nóng)村家庭健康知識宣傳普及，引導群眾樹立“健康第一責任人”的理念。推動會員骨干和志愿者與農(nóng)村困難計生家庭結對幫扶，幫助他們提高發(fā)展能力。倡導婚育新風，助力健康鄉(xiāng)村建設、鄉(xiāng)風文明建設、美麗鄉(xiāng)村建設和農(nóng)村信用體系建設。