各區(qū)計(jì)生協(xié):
??根據(jù)中國(guó)計(jì)生協(xié)、省計(jì)生協(xié)和市衛(wèi)生健康委工作部署,現(xiàn)將《廣州市計(jì)劃生育協(xié)會(huì)2020年工作要點(diǎn)》印發(fā)你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際,抓好各項(xiàng)工作落實(shí),確保全面完成全年目標(biāo)任務(wù)。
廣州市計(jì)劃生育協(xié)會(huì)2020年工作要點(diǎn)
??2020年是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃收官之年,也是中國(guó)計(jì)生協(xié)成立40周年。市計(jì)生協(xié)全年工作總的思路是:高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟,認(rèn)真貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神,深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于人口發(fā)展的重要論述、對(duì)計(jì)生協(xié)工作重要指示以及省委書(shū)記李希同志對(duì)計(jì)生協(xié)工作批示精神,主動(dòng)融入健康中國(guó)戰(zhàn)略、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,凝心聚力,奮力譜寫(xiě)計(jì)生協(xié)事業(yè)新篇章。切實(shí)做好三個(gè)轉(zhuǎn)變:一是工作目標(biāo)的轉(zhuǎn)變,要從主要服務(wù)于人口控制向服務(wù)于大健康、家庭發(fā)展方面轉(zhuǎn)變;二是工作內(nèi)容的轉(zhuǎn)變,要從圍繞服務(wù)計(jì)劃生育為主,向圍繞生育關(guān)懷、家庭健康兩大主題開(kāi)展服務(wù)活動(dòng)轉(zhuǎn)變;三是工作途徑的轉(zhuǎn)變,要從依靠行政化推動(dòng)為主向?qū)有l(wèi)生健康資源實(shí)現(xiàn)融合發(fā)展,引領(lǐng)相關(guān)社會(huì)組織參與提供專(zhuān)業(yè)化服務(wù)轉(zhuǎn)變。要充分發(fā)揮群團(tuán)組織的助力作用,統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和促進(jìn)家庭健康發(fā)展以及健康強(qiáng)市,堅(jiān)持在防控中發(fā)展,在發(fā)展中防控,用發(fā)展的眼光精準(zhǔn)處理好不斷出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題,時(shí)刻保持如履薄冰的謹(jǐn)慎、見(jiàn)葉知秋的敏感、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)匿J氣,正確處理好突出重點(diǎn)與統(tǒng)籌兼顧、當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)的辯證關(guān)系,不斷強(qiáng)化組織建設(shè)和能力建設(shè),努力推動(dòng)完善計(jì)生特殊家庭幫扶機(jī)制,積極參與健康廣州行動(dòng),奪取疫情防控和實(shí)現(xiàn)全年計(jì)生協(xié)工作目標(biāo)的雙勝利。重點(diǎn)做好以下工作:
??堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),不斷強(qiáng)化各級(jí)計(jì)生協(xié)黨的政治建設(shè),嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。主動(dòng)作為,積極協(xié)調(diào),積極主動(dòng)向黨委、政府匯報(bào),爭(zhēng)取各級(jí)黨委政府的重視和支持,推動(dòng)區(qū)級(jí)計(jì)生協(xié)“入序、參公、三定”,探索推進(jìn)區(qū)級(jí)計(jì)生協(xié)黨的組織建設(shè)。把街(鎮(zhèn))、村、社區(qū)計(jì)生協(xié)基層組織納入基層社會(huì)治理格局,在激發(fā)更大活力、匯聚更多力量中大力推動(dòng)群團(tuán)改革在基層縱向落地的進(jìn)程,把群團(tuán)改革的各項(xiàng)要求落到實(shí)處,為推進(jìn)計(jì)生協(xié)各項(xiàng)工作提供人、財(cái)、物等基礎(chǔ)性保障。緊密結(jié)合計(jì)生協(xié)工作實(shí)際,引導(dǎo)廣大會(huì)員群眾聽(tīng)黨話跟黨走,把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到計(jì)生協(xié)工作的各方面和全過(guò)程,有效發(fā)揮好黨的群團(tuán)組織作用。
??深入學(xué)習(xí)習(xí)總書(shū)記關(guān)于人民健康和疫情防控的重要指示批示和講話精神,充分發(fā)揮群團(tuán)組織的助力作用,在服務(wù)于大健康、家庭健康發(fā)展中統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控。廣泛動(dòng)員各級(jí)計(jì)生協(xié)理事、會(huì)員、工作者和志愿者參與到基層社區(qū)、村(居)疫情防控工作中去,協(xié)助黨委政府做好信息摸排、環(huán)境衛(wèi)生、思想動(dòng)員、防控宣傳等工作。大力宣傳倡導(dǎo)疫情防控和健康生活方式,引導(dǎo)會(huì)員、群眾出門(mén)戴口罩,保持健康飲食和良好作息習(xí)慣,不要前往疫區(qū)和人流密集場(chǎng)所,不接觸和食用野生動(dòng)物,不造謠、不信謠、不傳謠,自覺(jué)做好防護(hù)措施。深化與有關(guān)保險(xiǎn)公司的協(xié)調(diào)合作,為廣大奮戰(zhàn)在一線的基層計(jì)生協(xié)工作人員贈(zèng)送保險(xiǎn)、發(fā)放防護(hù)用品,為他們解決后顧之憂,協(xié)助做好疫情防控“最后一公里”工作。加強(qiáng)疫情防控期間困難家庭幫扶,突出計(jì)生特殊困難家庭、確診新冠肺炎家庭生活關(guān)心關(guān)懷。
??全面貫徹《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)中國(guó)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)改革方案的通知》精神,落實(shí)中央、中國(guó)計(jì)生協(xié)和省群團(tuán)改革的部署要求,在廣東省計(jì)生協(xié)機(jī)構(gòu)改革方案的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持對(duì)標(biāo)對(duì)表,研究制定符合廣州實(shí)際的計(jì)生協(xié)改革方案,抓好區(qū)級(jí)計(jì)生協(xié)聯(lián)動(dòng)改革,推進(jìn)市計(jì)生協(xié)內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置和區(qū)級(jí)計(jì)生協(xié)“三定”落實(shí),著力解決制約計(jì)生協(xié)發(fā)展的組織建設(shè)問(wèn)題。圍繞計(jì)生協(xié)發(fā)展的重大問(wèn)題,加強(qiáng)調(diào)查研究,制定貫徹落實(shí)實(shí)施意見(jiàn),充分發(fā)揮計(jì)生協(xié)的橋梁與紐帶作用。嚴(yán)格按照《中國(guó)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)章程》規(guī)定,分步有序推進(jìn)各級(jí)計(jì)生協(xié)理事會(huì)換屆改選,組建代表性廣泛、結(jié)構(gòu)更合理的新一屆理事會(huì),配齊配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子,建立完善計(jì)生協(xié)一線代表?yè)?dān)任理事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和基層計(jì)生協(xié)主持日常工作的副會(huì)長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)人選備案工作制度。加強(qiáng)街(鎮(zhèn))、村、社區(qū)基層協(xié)會(huì)隊(duì)伍建設(shè)指導(dǎo),強(qiáng)化末端組織建設(shè),有序推進(jìn)各級(jí)計(jì)生協(xié)組織規(guī)范化建設(shè)。繼續(xù)開(kāi)展全市計(jì)生協(xié)系統(tǒng)秘書(shū)長(zhǎng)(干部)能力提升培訓(xùn)班,不斷提升基層計(jì)生協(xié)隊(duì)伍能力素質(zhì)。
??緊緊圍繞宣傳黨的路線方針政策、弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀和實(shí)施健康中國(guó)戰(zhàn)略,主動(dòng)融入、服務(wù)衛(wèi)生健康工作大局,積極運(yùn)用各類(lèi)宣傳載體,講好協(xié)會(huì)故事,擴(kuò)大協(xié)會(huì)影響力。積極開(kāi)展新冠肺炎疫情防控群眾性宣傳教育,大力宣傳疫情防控的政策法規(guī)、科學(xué)知識(shí)和各區(qū)協(xié)會(huì)工作動(dòng)態(tài)等,增強(qiáng)群眾自我防病意識(shí)和法治意識(shí),營(yíng)造積極正面的輿論氛圍。加強(qiáng)黨的工作宣傳,向群眾宣傳黨的路線、方針、政策和有關(guān)精神,引導(dǎo)廣大會(huì)員群眾更緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?。結(jié)合“5.29會(huì)員活動(dòng)日”,開(kāi)展中國(guó)計(jì)生協(xié)成立40周年紀(jì)念宣傳服務(wù)活動(dòng)。利用元旦、春節(jié)等重要節(jié)日,結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和“健康廣州”建設(shè),開(kāi)展健康宣傳教育,提升公民健康素養(yǎng)。充分發(fā)揮計(jì)生宣傳欄、婚育學(xué)校、會(huì)員之家等傳統(tǒng)宣傳媒體作用,指導(dǎo)各區(qū)計(jì)生協(xié)建好和用好青春健康俱樂(lè)部等陣地作用,開(kāi)展群眾性文化宣傳活動(dòng)。發(fā)揮《人生》會(huì)刊和各級(jí)主流媒體作用,加強(qiáng)計(jì)生協(xié)先進(jìn)典型宣傳力度,打造有社會(huì)影響力的工作品牌。充分發(fā)揮市計(jì)生協(xié)網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、工作群等新媒體平臺(tái)作用,深入推進(jìn)“網(wǎng)上計(jì)生協(xié)”建設(shè)。加強(qiáng)計(jì)生協(xié)宣傳隊(duì)伍建設(shè),開(kāi)展通訊員培訓(xùn),提升通訊員的工作能力。
??圍繞國(guó)家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,認(rèn)真落實(shí)黨和國(guó)家、省相關(guān)部門(mén)關(guān)于鄉(xiāng)村振興的相關(guān)意見(jiàn)和指示要求,有序參與和對(duì)接鄉(xiāng)村振興中的衛(wèi)生、健康、精準(zhǔn)扶貧、合法維權(quán)、社會(huì)治理和計(jì)劃生育等工作,充分發(fā)揮基層計(jì)生協(xié)組織深入社區(qū)和家庭的工作優(yōu)勢(shì),調(diào)動(dòng)和帶動(dòng)廣大農(nóng)村群眾積極投身到鄉(xiāng)村振興的偉大工程中。加強(qiáng)農(nóng)村家庭健康教育,引導(dǎo)群眾樹(shù)立“健康第一責(zé)任人”的理念,積極倡導(dǎo)衛(wèi)生、健康、文明的新風(fēng)尚,推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。針對(duì)農(nóng)村計(jì)生家庭的困難和問(wèn)題,開(kāi)展生育關(guān)懷活動(dòng),提供生產(chǎn)生活、就醫(yī)就學(xué)、優(yōu)生優(yōu)育、保險(xiǎn)保障等方面的服務(wù)和幫助。
??貫徹落實(shí)《中國(guó)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)青春健康工作第三個(gè)五年規(guī)劃》,繼續(xù)以項(xiàng)目管理的方式推進(jìn)青春健康工作,拓展青春健康溝通之道家長(zhǎng)培訓(xùn)項(xiàng)目,支持項(xiàng)目區(qū)不斷完善家長(zhǎng)培訓(xùn)和服務(wù)模式。創(chuàng)新形式,開(kāi)展中國(guó)計(jì)生協(xié)青春健康生命之舞項(xiàng)目新策略試點(diǎn)工作。采取協(xié)會(huì)引領(lǐng)、依托高校的方式,加強(qiáng)青春健康師資隊(duì)伍建設(shè)和青年參與機(jī)制建設(shè),舉辦青春健康師資培訓(xùn)班,指導(dǎo)高校建立學(xué)生社團(tuán)—“青春健康同伴社”,實(shí)現(xiàn)高?!扒啻航】低樯纭笨沙掷m(xù)發(fā)展。成立青春健康志愿者服務(wù)隊(duì),開(kāi)展暑期志愿服務(wù)活動(dòng),推動(dòng)青少年性與生殖健康知識(shí)的普及。加強(qiáng)“青春健康俱樂(lè)部”建設(shè),積極創(chuàng)建市級(jí)并推薦申報(bào)省級(jí)、國(guó)家級(jí)青春健康俱樂(lè)部。加強(qiáng)與市衛(wèi)生健康委、教育、共青團(tuán)等相關(guān)部門(mén)的溝通聯(lián)系,構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會(huì)三位一體的青春健康工作新格局。
??樹(shù)立大衛(wèi)生、大健康理念,主動(dòng)對(duì)接衛(wèi)生健康資源,圍繞“全面兩孩政策”,倡導(dǎo)新婚和育齡夫婦自覺(jué)參加婚前、孕前優(yōu)生檢查,普及新婚期、孕產(chǎn)期和育兒期知識(shí),提高婚孕服務(wù)便利性和可及性。聚焦群眾日益增長(zhǎng)的嬰幼兒照護(hù)服務(wù)需求,積極開(kāi)展0-3歲嬰幼兒照護(hù)工作調(diào)研,探索0-3歲嬰幼兒照護(hù)和早期發(fā)展服務(wù)模式,解決群眾“托育難”的問(wèn)題。加強(qiáng)與有關(guān)保險(xiǎn)公司的溝通協(xié)調(diào),探索更多元化的險(xiǎn)種,開(kāi)展疫苗、分娩等保險(xiǎn)贈(zèng)送活動(dòng),提供符合嬰幼兒成長(zhǎng)需求的優(yōu)生優(yōu)育保險(xiǎn)險(xiǎn)種。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)中國(guó)計(jì)生協(xié)在越秀區(qū)設(shè)立的嬰幼兒照護(hù)項(xiàng)目的支持、跟蹤和指導(dǎo),視情建立市級(jí)優(yōu)生優(yōu)育指導(dǎo)中心,推動(dòng)有條件的地方建立優(yōu)生優(yōu)育和嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu),探索社會(huì)化、專(zhuān)業(yè)化、市場(chǎng)化服務(wù)模式,開(kāi)展科學(xué)育兒、早期發(fā)展、健康咨詢等活動(dòng),普及優(yōu)生優(yōu)育知識(shí)和技能,提供嬰幼兒照護(hù)、兒童早期發(fā)展等服務(wù),幫助營(yíng)造家庭友好的社會(huì)環(huán)境,促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展與家庭和諧幸福。
??推動(dòng)完善失獨(dú)、傷殘等計(jì)生困難家庭幫扶機(jī)制,探索建立財(cái)政出資、社會(huì)捐贈(zèng)等多渠道籌資、多元化幫扶、精準(zhǔn)化保障的長(zhǎng)效機(jī)制, 發(fā)揮計(jì)生保險(xiǎn)的公益性與普惠性,鞏固和提高計(jì)生保險(xiǎn)保障水平,進(jìn)一步增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感。繼續(xù)開(kāi)展生育關(guān)懷項(xiàng)目,動(dòng)員社會(huì)各界力量,積極開(kāi)展計(jì)生困難家庭幫扶,為全市符合條件的計(jì)生特殊家庭購(gòu)買(mǎi)綜合保險(xiǎn),基本實(shí)現(xiàn)幫扶全覆蓋。開(kāi)展委托項(xiàng)目活動(dòng),設(shè)立區(qū)級(jí)項(xiàng)目點(diǎn),推動(dòng)試點(diǎn)購(gòu)買(mǎi)服務(wù),廣泛深入開(kāi)展暖心行動(dòng),指導(dǎo)各級(jí)計(jì)生協(xié)從精神慰藉、走訪慰問(wèn)、志愿服務(wù)、保險(xiǎn)保障等方面,對(duì)計(jì)生特殊家庭開(kāi)展“五關(guān)懷一倡導(dǎo)”活動(dòng)。加強(qiáng)暖心行動(dòng)工作者和志愿者隊(duì)伍建設(shè),指導(dǎo)有條件的地方建設(shè)“暖心家園”,引導(dǎo)各地聯(lián)動(dòng)聯(lián)建,不斷增強(qiáng)幫扶計(jì)生困難家庭的能力。
??規(guī)范流動(dòng)人口計(jì)生協(xié)建設(shè),支持各地積極承接流動(dòng)人口服務(wù)職能,推廣“計(jì)生協(xié)+黨支部”等工作模式,探索形成“政府主導(dǎo)、計(jì)生協(xié)協(xié)同、社會(huì)參與”的流動(dòng)人口工作機(jī)制。豐富流動(dòng)人口服務(wù)內(nèi)容和形式,加強(qiáng)從文化、觀念、工作、生活等方面促進(jìn)流動(dòng)人口社會(huì)融合,營(yíng)造流動(dòng)人口與本地人口平等、文明、友善、和諧共處的社會(huì)氛圍,繼續(xù)開(kāi)展新市民健康行動(dòng)項(xiàng)目,推進(jìn)流動(dòng)人口健康服務(wù)進(jìn)企業(yè)、進(jìn)園區(qū)、進(jìn)社區(qū),不斷拓展流動(dòng)人口服務(wù)工作覆蓋面。
??十、有效參與基層社會(huì)治理
??創(chuàng)新工作理念,豐富服務(wù)內(nèi)涵,指導(dǎo)各地結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和健康廣州行動(dòng),認(rèn)真落實(shí)《廣東省計(jì)劃生育基層群眾自治工作規(guī)范(試行)》,積極參與基層社會(huì)治理,引導(dǎo)群眾依法修訂村(居)民自治章程,暢通群眾參與社會(huì)治理的渠道,提高群眾自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督的能力和水平。積極探索計(jì)生家庭維權(quán)工作模式,跟蹤指導(dǎo)好國(guó)家級(jí)、省級(jí)項(xiàng)目點(diǎn)工作,切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益。注重發(fā)揮家庭家教家風(fēng)在基層社會(huì)治理的重要作用,促進(jìn)幸福家庭創(chuàng)建和農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定,積極營(yíng)造共建共治共享的社會(huì)治理新格局,推動(dòng)新時(shí)期計(jì)生基層群眾自治工作轉(zhuǎn)型升級(jí)。