國計(jì)生協(xié)[2020]6號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市計(jì)生協(xié)，計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)計(jì)生協(xié)，中國計(jì)生協(xié)機(jī)關(guān)各部門，人生雜志社：

??現(xiàn)將《中國計(jì)劃生育協(xié)會(huì)2020年工作要點(diǎn)》印發(fā)你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，妥善安排本地、本部門工作，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，抓好貫徹落實(shí)，確保如期完成各項(xiàng)工作任務(wù)。

中國計(jì)劃生育協(xié)會(huì)? ??

2020年2月24日? ? ?

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中國計(jì)劃生育協(xié)會(huì)2020年工作要點(diǎn)

??2020年是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃收官之年，也是中國計(jì)生協(xié)成立40周年。2020年工作總的要求是：高舉習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，認(rèn)真貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，深入落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于人口發(fā)展的重要論述和對(duì)計(jì)生協(xié)工作重要指示精神，主動(dòng)融入健康中國戰(zhàn)略和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，以增強(qiáng)政治性先進(jìn)性群眾性為根本要求，以深化全國計(jì)生協(xié)改革為主線，推進(jìn)計(jì)生協(xié)制度體系更加成熟定型，聚焦生育關(guān)懷和家庭健康，深化落實(shí)“六項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)”，健全計(jì)生協(xié)工作體系，加強(qiáng)基層組織建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)計(jì)生協(xié)能力專有性，推進(jìn)新時(shí)代計(jì)生協(xié)工作轉(zhuǎn)型發(fā)展，以優(yōu)異成績迎接中國計(jì)生協(xié)成立40周年，為決勝全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)貢獻(xiàn)力量。重點(diǎn)做好以下工作：

??一是堅(jiān)定不移加強(qiáng)黨對(duì)計(jì)生協(xié)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，建設(shè)讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的群團(tuán)組織，進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。堅(jiān)持計(jì)生協(xié)組織和工作的正確方向，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到計(jì)生協(xié)工作的各方面和全過程，推動(dòng)地方縣以上計(jì)生協(xié)列入黨委領(lǐng)導(dǎo)的群團(tuán)組織序列，推進(jìn)基層協(xié)會(huì)黨的建設(shè)，引導(dǎo)廣大會(huì)員群眾聽黨話跟黨走，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央決策部署上來。

??二是主動(dòng)參與新冠疫情防控工作。各級(jí)計(jì)生協(xié)要充分利用網(wǎng)絡(luò)健全、會(huì)員扎根基層的組織服務(wù)體系，積極發(fā)揮計(jì)生協(xié)深入社區(qū)和家庭的工作優(yōu)勢(shì)，動(dòng)員各級(jí)計(jì)生協(xié)理事、會(huì)員、工作者和志愿者參與到基層社區(qū)、村（居）疫情防控工作中去。因地制宜配合做好基層疫情防控，加強(qiáng)群眾性健康教育，協(xié)助做好輿論引導(dǎo)工作，提供便利的心理支持、心理疏導(dǎo)服務(wù)，做好計(jì)生特殊家庭、老年家庭和流動(dòng)人口等重點(diǎn)人群的關(guān)懷慰問，動(dòng)員社會(huì)力量提供資助，協(xié)助做好疫情防控“最后一公里”工作，堅(jiān)決助力打贏疫情防控總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)。

??三是全面深化全國計(jì)生協(xié)改革。把2020年確定為“全國計(jì)生協(xié)改革全面深化年”。對(duì)標(biāo)對(duì)表《中國計(jì)生協(xié)改革方案》重點(diǎn)任務(wù)分工，盤點(diǎn)改革進(jìn)展，倒排時(shí)間表，切實(shí)把各項(xiàng)改革任務(wù)落到實(shí)處。加強(qiáng)評(píng)估總結(jié)，把行之有效的改革舉措上升為制度設(shè)計(jì)。推動(dòng)省級(jí)計(jì)生協(xié)落實(shí)改革方案，著力解決制約計(jì)生協(xié)發(fā)展的重大問題，指導(dǎo)修訂“三定”方案。重點(diǎn)推動(dòng)市縣級(jí)計(jì)生協(xié)聯(lián)動(dòng)改革，2020年底前出臺(tái)改革方案。繼續(xù)開展地方計(jì)生協(xié)綜合改革試點(diǎn)工作，適時(shí)召開全國地方計(jì)生協(xié)綜合改革推進(jìn)會(huì)。

??四是積極參與鄉(xiāng)村振興，助力脫貧攻堅(jiān)。貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例》和三部門《關(guān)于服務(wù)鄉(xiāng)村振興促進(jìn)家庭健康行動(dòng)的實(shí)施意見》。圍繞國家衛(wèi)生健康委健康扶貧工作重點(diǎn)，在“三州三區(qū)”、呂梁山片區(qū)和定點(diǎn)扶貧縣開展健康扶貧、家庭發(fā)展項(xiàng)目，助力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興與脫貧攻堅(jiān)的有效銜接。支持各地繼續(xù)開展金秋助學(xué)、安居工程、唇腭裂兒童救助、幸福工程等扶貧工作。

??五是廣泛開展優(yōu)生優(yōu)育進(jìn)萬家活動(dòng)。推動(dòng)各地普遍開展優(yōu)生優(yōu)育宣傳服務(wù)，普及優(yōu)生優(yōu)育知識(shí)。探索建立完善婚孕檢信息服務(wù)平臺(tái)，提高服務(wù)便利性、可及性，提升婚孕檢率。積極開展嬰幼兒照護(hù)服務(wù)宣傳教育、社會(huì)監(jiān)督工作，建設(shè)托育服務(wù)示范項(xiàng)目點(diǎn)。舉辦嬰幼兒照護(hù)服務(wù)論壇。籌備建立嬰幼兒照護(hù)服務(wù)社團(tuán)組織。推動(dòng)有條件的地方成立行業(yè)協(xié)會(huì)，加強(qiáng)行業(yè)自律。發(fā)揮優(yōu)生優(yōu)育指導(dǎo)中心示范帶動(dòng)作用，廣泛開展兒童早期發(fā)展服務(wù)。

??六是全面推進(jìn)青春健康工作。落實(shí)青春健康第三個(gè)五年規(guī)劃，推廣青春健康工作模式，深入推進(jìn)青春健康工作進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭，不斷提質(zhì)擴(kuò)面。在中小學(xué)開展“成長之道”教育培訓(xùn)，在高校開展“同伴之道”同伴教育，在社區(qū)開展“溝通之道”家長培訓(xùn)。繼續(xù)開展“青春健康-生命之舞”項(xiàng)目試點(diǎn)。加強(qiáng)教育基地建設(shè)，規(guī)范青春健康俱樂部發(fā)展。加強(qiáng)師資培訓(xùn)，開發(fā)“之道”系列配套教材，開設(shè)網(wǎng)絡(luò)課堂。

??七是深入開展“暖心行動(dòng)”。推動(dòng)各級(jí)計(jì)生協(xié)廣泛深入開展暖心行動(dòng)，全面落實(shí)精神慰藉、走訪慰問、志愿服務(wù)、保險(xiǎn)保障四項(xiàng)制度, 為失獨(dú)家庭提供多方位、常態(tài)化扶助，基本實(shí)現(xiàn)幫扶工作全覆蓋。開展失獨(dú)家庭幫扶工作督查調(diào)研，召開全國暖心行動(dòng)推進(jìn)會(huì)。以精神慰藉為重點(diǎn)，總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn)，逐步構(gòu)建心理服務(wù)體系。建立志愿者管理系統(tǒng)，加強(qiáng)工作者和志愿者隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)“暖心家園”管理，推動(dòng)規(guī)范化建設(shè)，引導(dǎo)各地聯(lián)動(dòng)聯(lián)建，不斷擴(kuò)大覆蓋面。大力推進(jìn)住院護(hù)理補(bǔ)貼險(xiǎn)、計(jì)生家庭意外傷害險(xiǎn)等保險(xiǎn)工作。

??八是穩(wěn)步實(shí)施家庭健康促進(jìn)行動(dòng)。落實(shí)預(yù)防為主的方針，普及健康知識(shí)，加強(qiáng)“三減三健”“健康素養(yǎng)66條”等群眾性健康宣傳教育，提高家庭健康素養(yǎng)與健康水平。圍繞家庭成員不同年齡段的生理心理健康需求，拓展生殖健康宣傳教育咨詢服務(wù)，減少意外妊娠、不安全流產(chǎn)及性病艾滋病傳播。推進(jìn)家庭健康服務(wù)中心建設(shè)。開展農(nóng)村中老年婦女生殖健康項(xiàng)目試點(diǎn)，探索宮內(nèi)節(jié)育器后續(xù)服務(wù)工作機(jī)制。

??九是扎實(shí)做好流動(dòng)人口服務(wù)工作。推進(jìn)流動(dòng)人口健康服務(wù)進(jìn)園區(qū)、進(jìn)社區(qū)，實(shí)現(xiàn)流動(dòng)人口關(guān)愛服務(wù)工作由點(diǎn)到面拓展。繼續(xù)開展新市民健康行動(dòng)和關(guān)懷關(guān)愛“三留守”項(xiàng)目。支持各地積極承接流動(dòng)人口服務(wù)職能，組織制定流動(dòng)人口服務(wù)工作規(guī)范。

??十是大力加強(qiáng)宣傳教育。開展中國計(jì)生協(xié)成立40周年系列紀(jì)念活動(dòng)，加強(qiáng)宣傳，營造氛圍。利用5.29會(huì)員活動(dòng)日等，廣泛開展群眾性集中宣傳教育活動(dòng)。創(chuàng)新宣傳手段，加強(qiáng)計(jì)生協(xié)先進(jìn)典型宣傳力度，打造富有社會(huì)影響力的工作品牌。深入推進(jìn)“網(wǎng)上計(jì)生協(xié)”建設(shè)，加強(qiáng)網(wǎng)上引導(dǎo)動(dòng)員能力，鞏固網(wǎng)上輿論宣傳陣地，營造線上線下有機(jī)融合的宣傳工作新格局。發(fā)揮計(jì)生協(xié)書畫社、剪紙社作用，開展群眾喜聞樂見的文化宣傳活動(dòng)。切實(shí)發(fā)揮人生雜志會(huì)刊作用，擴(kuò)大《人生》覆蓋面，辦好學(xué)好用好《人生》。

??十一是不斷強(qiáng)化組織和能力建設(shè)。開展理事會(huì)改革成效評(píng)估等工作，研究制定發(fā)揮理事作用制度。推動(dòng)地方計(jì)生協(xié)按期換屆，配齊配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子。爭取地方黨委政府重視和相關(guān)部門支持，推進(jìn)縣以上計(jì)生協(xié)“參公、入序、三定”，確保鄉(xiāng)級(jí)計(jì)生協(xié)有人負(fù)責(zé)、有人干事。健全村級(jí)理事會(huì)，優(yōu)化會(huì)員結(jié)構(gòu)，鞏固 “會(huì)員之家”等活動(dòng)陣地。擴(kuò)大計(jì)生協(xié)在學(xué)校、企業(yè)、兩新組織等的組織覆蓋和工作覆蓋，健全聯(lián)系廣泛、服務(wù)群眾的計(jì)生協(xié)工作體系。推動(dòng)基層計(jì)生協(xié)工作職能轉(zhuǎn)型，組織制定基層計(jì)生協(xié)工作規(guī)范，加強(qiáng)基層計(jì)生協(xié)干部隊(duì)伍衛(wèi)生健康知識(shí)和技能培訓(xùn)。舉辦市縣計(jì)生協(xié)會(huì)長培訓(xùn)班，繼續(xù)開展縣以上計(jì)生協(xié)骨干輪訓(xùn)。

??十二是參與基層社會(huì)治理。進(jìn)一步暢通群眾參與社會(huì)治理的渠道，引導(dǎo)群眾自我管理、自我教育、自我服務(wù)，推動(dòng)新時(shí)期計(jì)生基層群眾自治工作轉(zhuǎn)型升級(jí)。積極探索計(jì)生家庭維權(quán)工作模式，切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。注重發(fā)揮家庭家教家風(fēng)在基層社會(huì)治理的重要作用，深入開展幸福家庭創(chuàng)建活動(dòng)，積極營造共建共治共享的社會(huì)治理新格局。

??十三是深化對(duì)外合作與交流。加強(qiáng)國際交流合作，參加國際艾滋病大會(huì)、聯(lián)合國人口發(fā)展大會(huì)等重要國際會(huì)議，宣傳推介我國在促進(jìn)人口發(fā)展、生殖健康等方面的經(jīng)驗(yàn)做法，提升國際話語權(quán)和影響力。積極參加國際組織活動(dòng)，參與國際規(guī)則制定和運(yùn)行管理。舉辦第四屆“一帶一路”中歐健康論壇。做好聯(lián)合國人口基金第九周期合作項(xiàng)目?；I備國際計(jì)生聯(lián)資格認(rèn)證活動(dòng)。加強(qiáng)國際化人才隊(duì)伍培養(yǎng)，選派人員參加國際培訓(xùn)。組織赴臺(tái)參訪交流活動(dòng)。

??十四是加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)。層層壓實(shí)主體責(zé)任，把黨的政治建設(shè)擺在首位，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展、向基層延伸。持續(xù)推動(dòng)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，形成長效學(xué)習(xí)機(jī)制。鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，把“不忘初心、牢記使命”作為加強(qiáng)黨的建設(shè)的永恒課題。樹立一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向，深化“五型”黨支部建設(shè)，創(chuàng)新支部工作法，激發(fā)黨支部工作活力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。持續(xù)推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)黨員干部的日常教育管理監(jiān)督，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，營造團(tuán)結(jié)協(xié)作、干事創(chuàng)業(yè)、風(fēng)清氣正的良好氛圍。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神，緊盯“四風(fēng)”突出問題，堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義，加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。