探索嬰幼兒照護互助新模式
推進育兒友好型社會建設
廣州市黃埔區(qū)文沖街道計生協(xié)
黃埔區(qū)文沖街道領導經(jīng)驗交流發(fā)言
??為貫徹《中共中央國務院關于優(yōu)化生育政策促進人口長期均衡發(fā)展的決定》精神，落實計生協(xié)六項重點任務中“優(yōu)生優(yōu)育指導”工作，破解城市家庭結構簡單、雙職工家庭占比高、臨時性托育需求大等城市年輕一代“生”與“育”的困境，增強需求家庭和育齡家長支持服務能力，廣州市黃埔區(qū)文沖街計生協(xié)積極響應省計生協(xié)“向日葵親子小屋”公益項目試點行動，著眼構建生育支持體系，積極探索0～3歲嬰幼兒照護服務路徑和兒童早期發(fā)展模式，在省、市、區(qū)計生協(xié)指導下，創(chuàng)新開展“向日葵親子小屋”示范點建設，傾情打造全省首批、全市首家“向日葵親子小屋”，將“親子小屋”打造成兒童早期發(fā)展、臨時托育照護和融洽鄰里關系的網(wǎng)紅點，拓展了嬰幼兒托育在社會方向的解決路徑，豐富了優(yōu)生優(yōu)育的公共服務供給。創(chuàng)新上線社區(qū)互助服務生態(tài)“育無憂平臺”，以“互助帶娃”“共享家長”等多形式、高頻次的親子活動和家庭指導，增強需求家庭和育齡家長支持服務能力，打通嬰幼兒照護服務“最后一公里”。成立以來，已連續(xù)開展親子、育兒主題活動51次，服務超過400個家庭3607人次。
??一、小“小屋”有大作為：推進優(yōu)化生育政策落地，緩解年輕一代生育焦慮
??如何實現(xiàn)“孕得優(yōu)、生得安、育得好”，既是關系全局發(fā)展的“國之大者”，又是涉及每家每戶的“小確幸”。黃埔區(qū)文沖街下轄8個社區(qū)，常住人口約7萬人，家庭戶25603戶，家庭孩子年齡段以0～12歲居多，其中3歲以下嬰幼兒約2200名。通過線上問卷、掃樓宣傳等調研形式，小屋初步形成親子家庭需求、服務、互助等“三張清單”，結合嬰幼兒成長特點，針對性設置兒童托管、親子互動、圖書漂流、玩具漂流等多項功能，科學劃分園藝種植區(qū)、戶外游戲區(qū)、閱讀區(qū)、活動區(qū)、游樂區(qū)等，將優(yōu)生優(yōu)育、嬰幼兒照護等科學養(yǎng)育理念和服務送進家庭，滿足各式家庭托幼個性化需求，緩解“孤獨帶娃”“無經(jīng)驗帶娃”等壓力。
??“小屋”鼓勵家長積極參加互動活動以增進感情，組織家長排班互助互帶，改變傳統(tǒng)的“一人帶一娃”低效模式，讓家長們從繁重幼兒照護中適當減壓。“小屋”還邀請家長間相互結對子，為“共享家長”探索“鄰家看娃+”托幼新模式筑牢感情基礎。當家長臨時有事無法兼顧照顧孩子時，可通過線上發(fā)布“帶娃”需求，讓富有余力、感情相熟的家長接單互助，提升幼兒照護效能，讓“帶娃”問題不再困擾家長，促進城市年輕一代想生、敢生、優(yōu)生、優(yōu)育。
??二、小資源有大分享：深度推進社區(qū)睦鄰行動，營造社區(qū)化含飴弄孫之樂
??“與鄰為善、以鄰為伴”是實現(xiàn)社區(qū)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的文化源泉。“向日葵親子小屋”不僅是省計生協(xié)促進嬰幼兒健康成長的公益服務項目點，也是黃埔區(qū)文沖街重點民生項目“睦鄰行動”的重要組成部分。通過敲門行動、互助帶娃、居家養(yǎng)老、“每月家庭日”“我們的節(jié)日”活動等舉措，“小屋”積極發(fā)掘社區(qū)互助資源，激發(fā)社區(qū)自我服務功能。通過定時、定人組織爺爺奶奶等家長深入?yún)⑴c“家長加油站”“長輩學堂”等活動，打造“心理空間站”、邀請心理咨詢師等為家長提供宣泄情緒的空間，在促進親子關系、增加育兒知識技能的同時，調動社區(qū)資源服務好“一老一小”，既發(fā)揮老年人的余熱，讓其心理得到慰藉，又能幫助有需要的家庭照護小孩，形成互助照料的“大分享”社區(qū)氛圍，推進育兒友好型社會建設，營造社區(qū)化含飴弄孫之樂。
??三、小平臺有大鏈接：打通線上線下服務供給，打造社區(qū)互助服務生態(tài)
??黃埔區(qū)文沖街積極探索社區(qū)治理創(chuàng)新，在“互惠式”社會治理中促進社區(qū)社會資源培育，加強多元治理主體的合作。“小屋”運用區(qū)塊鏈技術手段，圍繞創(chuàng)新服務，搭建“育無憂平臺”線上智能服務平臺，通過“平臺”互動咨詢、愛心求助、物資捐贈等“三大功能”，實現(xiàn)新生兒護理、輔食指導、兒童臨托、家政需求、居家養(yǎng)老等服務的社區(qū)發(fā)單、接單、對接、監(jiān)督、服務認證、積分兌換等流程有序銜接，形成“提供服務—積累積分—兌換服務”互助閉環(huán)。同時，引入百度“小度智能屏”終端，室內(nèi)通過智能小度、戶外通過智能手表，實時監(jiān)控兒童“臨時托管”情況，增加居民信任程度，打造社區(qū)互助服務良好生態(tài)。
??四、小切口有大變化：重構城市新型熟人社會，實現(xiàn)共建共治共享目標