各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)計(jì)生協(xié)，人生雜志社：

??當(dāng)前我國(guó)新冠肺炎疫情總體得到有效控制，近期多地出現(xiàn)新的聚集性疫情，防控任務(wù)依然艱巨繁重。為深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于疫情防控重要指示精神，落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署以及全國(guó)疫情防控工作電視電話會(huì)議和國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制《關(guān)于新冠肺炎疫情防控常態(tài)化下進(jìn)一步加強(qiáng)健康教育工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》（聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制綜發(fā)〔2021〕9號(hào)，下文簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見(jiàn)》）要求，進(jìn)一步發(fā)揮計(jì)生協(xié)組織網(wǎng)絡(luò)和群眾工作優(yōu)勢(shì)，做好冬春季新冠肺炎疫情防控工作，現(xiàn)通知如下。

??一、充分認(rèn)識(shí)做好冬春季疫情防控的重大意義

??做好疫情防控關(guān)系人民群眾生命健康和公共安全，需要全社會(huì)共同努力。當(dāng)前我國(guó)疫情防控取得重大戰(zhàn)略成果，但近期防范境外輸入和農(nóng)村地區(qū)疫情反彈的壓力增大，形勢(shì)仍然復(fù)雜嚴(yán)峻。眼下正值冬季，春節(jié)臨近，是疫情防控的重要時(shí)點(diǎn)，要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要論述，堅(jiān)持底線思維，克服麻痹思想、松勁心態(tài)，始終繃緊疫情防控這根弦。要把疫情防控作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)，準(zhǔn)確把握國(guó)際國(guó)內(nèi)疫情形勢(shì)變化，在地方黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮計(jì)生協(xié)組織的橋梁紐帶作用，著重做好冬春季尤其春節(jié)期間疫情防控，嚴(yán)防農(nóng)村地區(qū)疫情發(fā)生擴(kuò)散，鞏固來(lái)之不易的防控成果，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)計(jì)生協(xié)力量。

??二、帶頭落實(shí)冬春季疫情防控規(guī)定

??（一）嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)防控措施。要加強(qiáng)聚集性活動(dòng)管控，提前做好各種應(yīng)急預(yù)案和能力準(zhǔn)備，嚴(yán)控會(huì)議、活動(dòng)規(guī)模，非必要不舉辦，或線上線下結(jié)合舉辦，盡量減少人員聚集。各地計(jì)生協(xié)優(yōu)生優(yōu)育指導(dǎo)中心、家庭健康服務(wù)中心和親子小屋、暖心家園、青春健康俱樂(lè)部、會(huì)員之家等服務(wù)陣地、活動(dòng)場(chǎng)所以及各項(xiàng)目點(diǎn)要加強(qiáng)管理，嚴(yán)格落實(shí)“驗(yàn)碼、測(cè)溫、戴口罩、清潔消毒、通風(fēng)換氣”等防控措施，設(shè)置“一米線”，保持社交距離，適量?jī)?chǔ)備防護(hù)物資，提前做好應(yīng)急處置準(zhǔn)備。

??（二）強(qiáng)化春節(jié)前后疫情防控。廣大計(jì)生協(xié)工作者、理事、會(huì)員、志愿者要及時(shí)學(xué)習(xí)掌握各項(xiàng)政策規(guī)定和部署要求，模范遵守國(guó)家最新防控規(guī)定，帶頭響應(yīng)就地就近過(guò)節(jié)倡議，嚴(yán)格落實(shí)個(gè)人防護(hù)和健康監(jiān)測(cè)。要主動(dòng)履行社會(huì)責(zé)任，每個(gè)會(huì)員帶動(dòng)一個(gè)家庭，每個(gè)基層組織帶動(dòng)一方社區(qū)（村居）和單位，深入宣傳國(guó)家最新決策部署和防控要求，增進(jìn)群眾對(duì)疫情防控的理解、支持與配合，倡導(dǎo)就地過(guò)節(jié)、視頻拜年，盡量減少人員流動(dòng)、減少旅途風(fēng)險(xiǎn)、減少人員聚集，最大限度降低疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)。

??三、突出抓好當(dāng)前重點(diǎn)工作

??（一）繼續(xù)參與基層群防群控。按照《關(guān)于在落實(shí)常態(tài)化疫情防控和全面推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作中進(jìn)一步發(fā)揮計(jì)生協(xié)作用的通知》（國(guó)計(jì)生協(xié)〔2020〕13號(hào)）要求，繼續(xù)投身城鄉(xiāng)社區(qū)防控一線，助力筑牢基層防控堡壘。特別是在發(fā)生聚集性疫情的地區(qū)，要積極參與疫情防控指揮協(xié)調(diào)、健康監(jiān)測(cè)、值班值守、核酸檢測(cè)、疫苗接種、志愿服務(wù)等工作，協(xié)助落實(shí)好“五有一網(wǎng)格”防控措施，繼續(xù)當(dāng)好戰(zhàn)“疫”守門(mén)員、防“疫”信息員、“疫”期服務(wù)員，助力守住冬春季疫情防線，保護(hù)人民群眾生命安全和身體健康。

??（二）著重防范農(nóng)村疫情反彈擴(kuò)散。針對(duì)近期疫情暴露出來(lái)的農(nóng)村地區(qū)防控短板，要按照《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例》規(guī)定，落實(shí)《關(guān)于服務(wù)鄉(xiāng)村振興 促進(jìn)家庭健康行動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》要求，配合村“兩委”強(qiáng)化網(wǎng)格化精準(zhǔn)化管理，嚴(yán)防散發(fā)病例傳播擴(kuò)散，嚴(yán)防出現(xiàn)聚集性疫情。充分發(fā)揮鄉(xiāng)村計(jì)生協(xié)組織以及理事、骨干會(huì)員作用，幫助做好返鄉(xiāng)人員信息登記和健康監(jiān)測(cè)，筑牢鄉(xiāng)村疫情防控網(wǎng)底。通過(guò)“村村響”、“小喇叭”以及張貼發(fā)放等多種形式宣傳國(guó)家衛(wèi)生健康委和中國(guó)疾控中心制定的《農(nóng)村地區(qū)新冠肺炎疫情防控提示》等科普材料（附件2），提升村民疫情防控意識(shí)，引導(dǎo)村民及時(shí)規(guī)范就醫(yī)，簡(jiǎn)辦紅白喜事，少串門(mén)少聚會(huì)，盡量減少聚集性活動(dòng)。將創(chuàng)建幸福家庭與疫情防控、愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)緊密融合，加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治，凈化美化優(yōu)化環(huán)境，從源頭減少疫情傳播途徑和風(fēng)險(xiǎn)。

??（三）積極助力口岸疫情防控。口岸城市計(jì)生協(xié)要積極行動(dòng)，協(xié)助做好航空機(jī)場(chǎng)、港口碼頭、冷鏈物流、集中隔離場(chǎng)所等重點(diǎn)單位的疫情防控和健康宣傳，主動(dòng)幫助企業(yè)完善防控措施，為企業(yè)提供健康指導(dǎo)。要發(fā)揮計(jì)生協(xié)基層組織網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，配合重點(diǎn)單位周邊村居社區(qū)強(qiáng)化落實(shí)防疫措施，著重做好重點(diǎn)行業(yè)從業(yè)人員和國(guó)外入境人員的信息摸排、線索上報(bào)、流調(diào)排查，以及居家隔離人員的健康監(jiān)測(cè)、生活保障等工作，幫助筑牢防范境外疫情輸入的防線。

??（四）切實(shí)做好流動(dòng)人口服務(wù)。積極發(fā)揮各類開(kāi)發(fā)區(qū)、流動(dòng)人口和企業(yè)計(jì)生協(xié)作用，倡導(dǎo)廣大務(wù)工人員就地過(guò)年，非必要不返鄉(xiāng)、錯(cuò)峰回鄉(xiāng)返崗等，主動(dòng)向當(dāng)?shù)亍靶率忻瘛碧峁┍匾囊咔榉雷o(hù)和健康服務(wù)。通過(guò)流動(dòng)人口計(jì)生協(xié)意見(jiàn)箱、會(huì)員聯(lián)系戶、理事走訪等方式，及時(shí)向政府、企業(yè)反映流動(dòng)人口節(jié)日期間的生產(chǎn)生活訴求，幫助解決實(shí)際困難。通過(guò)中國(guó)計(jì)生協(xié)家庭心理援助中心咨詢熱線（0571-85109955，每天9:00–21:00）以及各地抗“疫”熱線，及時(shí)疏導(dǎo)外地務(wù)工群眾的心理壓力和焦慮情緒，幫助他們就地安心過(guò)年、歡度春節(jié)。

??（五）真情關(guān)心關(guān)愛(ài)困難群眾。加強(qiáng)對(duì)受疫情災(zāi)情影響困難群眾和低保等群體的生活保障，精準(zhǔn)做好相關(guān)困難群體的幫扶工作。創(chuàng)新走訪慰問(wèn)方式，在做好安全防護(hù)前提下，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)計(jì)生特殊家庭、困難家庭、農(nóng)村“三留守”人員等群體的關(guān)愛(ài)服務(wù)，提供必要的醫(yī)療、生活幫助和便利的心理咨詢服務(wù)，助力維護(hù)社會(huì)安定穩(wěn)定。加大對(duì)戰(zhàn)斗在脫貧攻堅(jiān)、疫情防控一線的計(jì)生協(xié)工作者、會(huì)員、志愿者以及相關(guān)醫(yī)護(hù)人員的關(guān)心關(guān)愛(ài)力度，做好對(duì)因公去世抗疫人員家屬的照顧救助和長(zhǎng)期幫扶，及時(shí)傳遞黨和政府的關(guān)懷和溫暖。

??（六）持續(xù)做好健康教育宣傳工作。落實(shí)《指導(dǎo)意見(jiàn)》職責(zé)分工，利用計(jì)生協(xié)自身網(wǎng)絡(luò)，針對(duì)特定人群，組織開(kāi)展針對(duì)性的健康教育活動(dòng)，強(qiáng)化每個(gè)人是自己健康第一責(zé)任人理念。深入開(kāi)展家庭健康促進(jìn)行動(dòng)，加快推進(jìn)健康知識(shí)進(jìn)萬(wàn)家試點(diǎn)工作，在疫情防控常態(tài)化下做好群眾性健康教育，倡導(dǎo)制定健康家庭公約，提高家庭健康素養(yǎng)，促進(jìn)養(yǎng)成文明健康綠色環(huán)保生活方式，發(fā)揮基層計(jì)生協(xié)工作者、骨干會(huì)員、志愿者作用，做群眾身邊的健康指導(dǎo)員。發(fā)揮網(wǎng)上計(jì)生協(xié)作用，及時(shí)公布疫情防控權(quán)威信息、精準(zhǔn)科普防疫知識(shí)，廣泛宣傳戴口罩、勤洗手、不聚集、規(guī)范就醫(yī)等冬春季抗疫健康行為“十要十不要”倡議（附件1），弘揚(yáng)科學(xué)、防范謠言，切實(shí)增強(qiáng)群眾依法、科學(xué)防控能力，凝聚必勝信心。

??四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

??各地計(jì)生協(xié)要把疫情防控作為當(dāng)前頭等大事，按照屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，在地方黨委政府和聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，切實(shí)抓好參與冬春季疫情防控各項(xiàng)工作。省級(jí)計(jì)生協(xié)要迅速動(dòng)員部署，加強(qiáng)統(tǒng)籌指導(dǎo)，做好經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，努力為基層提供必要的支持和保障。市縣級(jí)計(jì)生協(xié)要發(fā)揮承上啟下作用，加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)，理順工作機(jī)制，確保國(guó)家和省的決策部署、任務(wù)要求及時(shí)在基層落細(xì)落實(shí)落到位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、村居社區(qū)計(jì)生協(xié)以及各會(huì)員小組要發(fā)揮群眾工作優(yōu)勢(shì)，廣泛組織動(dòng)員和加強(qiáng)宣傳教育，引導(dǎo)廣大會(huì)員群眾、志愿者全面投入到基層群防群控工作。

??請(qǐng)各地將貫徹落實(shí)本通知情況和有關(guān)工作建議以及抗“疫”斗爭(zhēng)涌現(xiàn)的先進(jìn)典型及時(shí)報(bào)送中國(guó)計(jì)生協(xié)。（聯(lián)系人：唐義閔;電話：010—55602798/2777；傳真010—55602796；郵箱：cfpamsc@126.com）

中國(guó)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)

2021年1月19日